司令官岡部一郎中將初來乍到，並沒有真正跟獨立旅和（hé）綏遠晉綏軍打過交道，隻能通過情報跟以往戰鬥（dòu）記錄來了解對方。
這（zhè）就導致司令官對獨立旅跟綏遠晉綏軍的（de）了解遠沒有（yǒu）參謀長那麽多，為了更好的知己知彼，自（zì）從他上（shàng）任駐蒙軍司令官以後就非常重視參謀長的想法（fǎ）跟提議。
作戰課（kè）長跟自己一樣（yàng）都是岡村寧次外調過來的，不清楚獨立旅跟綏遠晉綏軍的真實實力。
但作戰課長是岡村寧次心腹，他的提議在很大程度上就代表了岡村寧次的想（xiǎng）法。
岡部一（yī）郎中將膽子再大也不違抗岡（gāng）村寧次想法，否則就算自己在駐蒙軍沒有打敗仗也坐不穩駐（zhù）蒙軍司令官的位置（zhì）。
參謀長提議很可能更（gèng）加（jiā）貼近現實，對駐（zhù）蒙軍的未來最有利……
但作戰課長的提議代表了岡村寧次想法，岡部一郎作為部下有不能違抗……
麵對這個艱難抉擇，岡部一郎臉上立刻露出一副為難表情。
斟酌了好久以後（hòu）才開口（kǒu）：“參謀長……”
“我知道八路軍（jun1）獨立（lì）旅非常難纏……”
“但崗（gǎng）村（cūn）司令官給我們製定的整體發展方向肯定不能變（biàn）……”
“現在的駐蒙軍又還沒有完全恢複實力（lì），很難同時（shí）針對兩個強敵（dí），我也很為難啊……”
見岡部一郎中將有鬆口的意思，參（cān）謀長不想（xiǎng）放過這個說服司令官的（de）好機會，眼前（qián）一亮，繼續介紹自己（jǐ）想法：“司令官閣下……”
“遲緩獨立旅（lǚ）發展速度並不需要耗費駐蒙軍多少兵力跟實力……”
“隻需要駐蒙軍在（zài）針對綏遠晉綏軍的時候分出一部分兵力跟精力去對付他（tā）們就行了……”
“卑職這段時間想到一（yī）個辦法，就是不知道是否可行？”
既不用違反岡村寧次（cì）司令官命令，又能執（zhí）行參謀長提議，遲緩獨立旅（lǚ）發展（zhǎn）速（sù）度，這麽好的事（shì）兒岡部一郎中將當然不會放（fàng）過，馬上一（yī）副（fù）期待表情朝參謀長問。
“什麽辦法？”
參謀長趕緊介（jiè）紹：“司令官閣下……”
“駐蒙軍兵力不足是事實……”
“就算所（suǒ）有部隊全部恢（huī）複滿編，加起來也隻有三四萬皇軍……”
“減掉防守各個戰略要地的駐（zhù）軍，真（zhēn）正可以用來進攻掃蕩綏遠晉綏軍跟八路軍獨立旅的（de）部隊加起來也就兩三萬人，兵（bīng）力還是有些略（luè）顯不足……”
“方麵軍司令部肯定（dìng）不可能抽調其他部隊繼續支援駐蒙軍，想要解決這個問題隻能我們自己想辦法……”
“卑（bēi）職（zhí）就想到了在駐蒙軍占領區（qū）大量組建皇協軍。”
“讓皇協軍幫我們消耗綏遠（yuǎn）晉綏軍跟獨立旅兵（bīng）力跟火力。”