（〔美〕弗朗西斯福山著，郭華（huá）譯，上海三聯書店，7.8萬字，年7月第（dì）1版，元）
△導讀：政治（zhì）秩（zhì）序中的國家構建。國家缺失；弱國家與公共行政黑洞；弱國家與國際合法性。
〇這本書（shū）圍繞國家（jiā）構（gòu）建這一命題，在（zài）國家治理和世界秩序兩個層（céng）麵上進行了討論。主要（yào）觀點有：國家構建是（shì）最重（chóng）要的命題之一，因為軟弱（ruò）無能國家或失敗國家已經成為（wéi）當今世界許多嚴重問題的根源；應當精簡國（guó）家功能的範圍，但是應同時加強（qiáng）國家（jiā）功能（néng）範圍內的能力；如何把強（qiáng）有（yǒu）力的製度移（yí）植到發展中國家（jiā）；國（guó）際社會在對他國進（jìn）行幹預（yù）時應當重視事後國家構（gòu）建的藝術。簡而言之，建設小而（ér）強的國（guó）家（jiā）不僅是民族國家自身（shēn）的目標，也（yě）是國際社會援助或幹預（yù）的（de）目標。從國家概念的辨析，到組織理論的介紹，再（zài）到政治（zhì）實現的反思（sī），福山完成了關（guān）於國家構建的完整論述。
〇認為：現代國家是經濟發展的必要條件；民主製（zhì）度建設與國（guó）家構（gòu）建密不可分。
〇國家構建是建立新的zhengfu製度以（yǐ）加（jiā）強現有zhengfu。
〇從第一個農業（yè）社會興起於美索不達（dá）米亞開始，國家作為一（yī）個古老的人類製度，距今已經有約六（liù）千年的（de）曆史了（le）。在中國，訓練（liàn）有素的官（guān）僚zhengfu已經延續了數千年。在歐洲，可（kě）以部署大規模軍隊（duì）、有權力收稅、有中央集權的官（guān）僚體係，在幅員遼闊的（de）領土行使主權的現（xiàn）代國家的出現，則是更近的事情，距今不到四五百年，譬如法國、西班牙和瑞典君（jun1）主製的鞏固。這些國家的崛起，以及它們可以保障秩序、安全、法律（lǜ）、財產權利，都源於現代世界經濟的崛起。
〇製度供（gòng）給：組織設計和管理；政治製度設計；合法化基（jī）礎；文化和（hé）結構（gòu）性因（yīn）素。
〇無論如何，國家構建的手（shǒu）段將是國家權力（lì）的重要（yào）組成部分，和部署傳統軍事力量維護世界秩序的能力同樣重要。
〇國家建構是國際社會最重要的問題之一，因為軟弱或失敗的國家是世界上（shàng）很（hěn）多最嚴（yán）重問題的根源從貧窮到（dào）艾滋病，從毒品到kongbuzhuyi，不一而足。
（年7月日中午閱畢（bì））