改革開放以來，伴（bàn）隨著經濟體製和政治體製的改革，國家與社（shè）會各自獲（huò）得了相對獨立的領域和空間，從而產生了規範各自權力、各自職責和權利的必要性，產生了相互監（jiān）督和製約的必要性。作為對現實社會結構、社（shè）會關係變遷的一種反映，在（zài）國家與社會關係問題（tí）上社會觀念也（yě）隨之發生（shēng）了（le）變（biàn）化（huà），即在（zài）社會意識形態層麵已開始由傳統的、一（yī）定意義上（shàng）的公民對（duì）zhengfu絕對服從觀念轉向自覺地（dì）以“主人”自居。公民與zhengfu關係的變革及由此導致的主仆觀念的變化，說明公民對公仆的認知已經由（yóu）抽象轉變為具體，具有了客（kè）觀的對象和實際的內容（róng），從而也使強化公仆意識問題（tí）具有了現實性、明晰性、緊迫性。
中國gongchandang一向注重（chóng）領導幹部的公仆意識的教育和培養。改革開放以來，中國gongchandang作為執政黨，在市場經濟條件下，麵臨著種（zhǒng）種（zhǒng）利（lì）益衝突和權力（lì）**的（de）考驗，出現（xiàn）了“四大考驗（yàn）”和“四個危險”，一些公務員包括領導幹部出現了公仆意識淡化的現象（xiàng）。
新時期強化公務員的公仆意識，不僅僅是一種（zhǒng）道德要求和自律機製，也是中（zhōng）國gongchandang的領導者在對社會結構、社會關係的（de）深刻把握的基礎上，在對中國（guó）gongchandang前（qián）途（tú）和命運深刻關懷的基礎上對新時期的執政環境、政治關係的一（yī）種自覺。