免回避議

  事有顯背三代聖人之製,釀民生無形之害,開胥吏無窮之利,沿襲數百年,墨守之為金科玉律(lǜ)而不(bú)知變者,莫如官(guān)員回避本省之例。成周三代,世家草(cǎo)澤(zé),俱任於其國。維楚有材,晉(jìn)實用之,變也非常也。漢之朱買臣、元魏之(zhī)畢(bì)安敬[《山堂肆考》畢四世為本郡(jun4)太守]、唐之張漢周、宋之範仲淹,皆守本郡。明代始有南北選之例,後遂定為回避本省。

  不聞明之治勝於古之治也。為此說者,不過曰官於本地,關(guān)說之徑路熟,恩怨之嫌疑多,囊橐之取攜便而已。不知營私固易,舉發亦倍易;阿比固多,責備亦倍多。祖宗丘墓之所在,子孫室家之所托,立身(shēn)一敗,萬事瓦裂,非一官傳舍之比,鄉評之(zhī)可(kě)畏甚於輿論。愚則以為官於本地,較之他鄉倍宜自愛自重,亦人情也。

  至於遠任之害,昔人多有言之者,舟車、驢馬、人夫之費,其給之也,非斥產即揭債;其償之也,非國帑即民膏。到官之後,言語(yǔ)之(zhī)不通、風土之不諳,利弊(bì)則谘訪無從,獄(yù)訟(sòng)則(zé)詞(cí)聽無(wú)術,不得不倚奸胥為耳目,循宿弊以步趨,於國計民生損乎?益乎?況乎(hū)關說之徑路難通,則(zé)轉(zhuǎn)多因緣之(zhī)輩矣;恩怨之嫌疑不涉(shè),則彌無忌憚之(zhī)心矣;囊橐之取(qǔ)攜不易,則更益齎送之費矣。人(rén)果賢耶,不可待之以不肖;人果不肖耶,仍無以禁其不肖。無益(yì)於國(guó),有損於民,莫此為甚。

  今製惟親老告近(jìn),為天理(lǐ)人情之至(zhì),然亦(yì)多為條目,有年歲之限、有次(cì)丁有無之別,稍不合即謂之(zhī)規(guī)避遠省。曾亦思國家(jiā)之設官,取其能治民乎,取其能行遠乎?傎孰甚焉!且又何以處夫勾(gōu)通書吏、遷(qiān)就以(yǐ)求合者乎?竊以(yǐ)為此法(fǎ)宜反而用之,大吏特簡者不論外,府廳州縣各官,用宋政和無過三十(shí)驛(yì)之法,三十裏為一驛,無論有親無親,皆選近省;縣丞以下不出省,複古鄉亭之職(zhí)。庶幾參古製今,國民交益矣。

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