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燕雲十六州現在的主要任務就是盡快的恢複老百姓的（de）正常（cháng）生活狀態，為此郭宗訓準備（bèi）下旨降低燕雲十六州的賦稅。
結果，以範質和王溥為首的文（wén）官們全（quán）都反對，他們（men）認（rèn）為，燕雲十六州剛剛（gāng）收複，至少應該免除三年到五年的賦（fù）稅，讓（ràng）老百姓休養生息。
有關免除賦稅，在郭宗訓（xùn）看來（lái）純粹是扯淡。
生（shēng）產力上不去，人口得不到增長，隻靠免除賦稅就能讓老百姓休養生息（xī）了？
老百姓能得到真（zhēn）正（zhèng）的修養嗎？
免（miǎn）除的三年到（dào）五年賦稅最終（zhōng）究竟養肥了誰，難（nán）道朝堂上的文（wén）武百官（guān）們心裏就沒點兒逼數？
上有政策，下有對策，燕雲十六州不設置節度使，文官們都舉雙手讚成，因（yīn）為節度（dù）使（shǐ）的位置是輪不到他們的（de）。
但是燕雲十六州要（yào）委（wěi）派行