“當官(guān)不為民做主,不(bú)如回家賣紅薯”。自古至今,中國的各級官員總是(shì)習慣(guàn)於把“為民做主”作為自己做官的一種重要職責和工作方式。而老百姓也總愛把那些敢於真正“為民做(zuò)主”的官員稱為“父母官”。每每遇到什(shí)麽麻煩,也總是渴望請求(qiú)這些“父母官”幫助做主。甚至在一些人的心目中,“為民做主”已成為做官的一種行為(wéi)準則和評價官員的一種道德標準。更有甚(shèn)者,有的人把民主也理解為“為民做主”,這實在是(shì)對民主的一種極大誤(wù)解(jiě)。
漢語中的民主一詞是從英文一詞翻(fān)譯而來的。先前人們把(bǎ)民主稱之(zhī)為“德先生”,這個“德”字就是一(yī)詞第一個音節的(de)音譯。而一詞出自希臘文,由和兩詞組合而成。意為“人民”或“地區”,意為“權力(lì)”和“統治”。這兩個詞組合成,意(yì)思則是“人民的權力”、“人民的政(zhèng)權”或“人(rén)民進行統治、治理”。因此,從詞源的意義上說(shuō),民主就是表示(shì)人民的權力,就(jiù)其本質而言是指在國家政權中要“以民為主”、“由民做主”,而非“為民做主”。“以民為主”、“由(yóu)民做主”則表明人民是主體而非客體。即在人民與權力運用的關(guān)係中,真正(zhèng)的民主應該是把“人民(mín)”當成“權力運(yùn)用”的主體(tǐ)而不是“權力運用”的對象。列寧認為,民(mín)主概念首先是指國家的政治製度,即一種以多數人的意誌為政權的基礎,承認全體公民(mín)自由、平等的統治形式和國家形態。這就從政權的角度揭示了人(rén)民在國家政權中的地(dì)位,從(cóng)而揭示出(chū)民主概念的實質內容。人民(mín)共享國家公共權力(lì),這就是民主的本質含義(yì)。
很顯然,“為民(mín)做主”是舊時封建社會中“清官”、“好官”、“父母官”對平民百(bǎi)姓的統治方式(shì),而事(shì)實上他們是無法保證真正代表平民百姓的根本利益的。然而,在現實生活(huó)中,由於這種思想觀念的存在(zài),有(yǒu)的領導幹部往往打著“為民做主(zhǔ)”的旗號,大搞“形象工程”、“政績工程”,而真正目的是為自己臉上貼金;有的部(bù)門也是打著“為民做主”的旗號,巧立名目、設卡亂收費,為(wéi)其謀取部門利益。由此可見,“為民做主”這種(zhǒng)封建“父母官”的統治方式已經不適應社會主義新社會,不能用作今天民主社(shè)會的執政方(fāng)式了。因此,必須找到一種能夠真正“代表最廣(guǎng)大人民群眾利益”的執政方式,而(ér)這種方式(shì)就(jiù)是“由民做主”。“由民做主”體現(xiàn)的權利主體(tǐ)就(jiù)是人民,關係到人民(mín)根(gēn)本利益的事,就必須由人民來“做主”。隻有這樣,才能真正(zhèng)體現立黨為公、執(zhí)政為民(mín),才能防(fáng)止、減(jiǎn)少一些領導幹部幹(gàn)蠢事、幹錯事。
不應顛倒的東西而被顛倒了,應重新顛倒過來。也就是說,“為民做主”應當遠去,“由民做主”的現代民主意識應(yīng)當確立。