為了嚴防遼、蒙的崛（jué）起、元的稱霸，嶽飛（fēi）不僅三麵派重兵防守西夏，金國和大宋，而且決定將嶽家軍（jun1）指揮（huī）中心遷至金國中都（現在的北京），重點防禦東（dōng）、北方麵。
在西夏，金國割地之後，嶽（yuè）家軍統治地（dì）域北接蒙古，南臨（lín）大宋，東北方向直指遼東半島，西北方向和西夏（xià）隔黃河相望，西南接吐蕃地區（qū）。
官員奇缺，是嶽家軍目前（qián）形勢下的（de）最大（dà）問題。嶽家（jiā）軍（jun1）本就（jiù）是作戰（zhàn）部隊，其中武將居多，領兵打仗威風八麵，治理州府抓耳撓腮。就連王貴，施全等人也常常抱怨：寧做將，不做（zuò）官！原先（xiān）隻有臨洮，金都（dōu），延安等幾個州府及下屬（shǔ）城鎮（zhèn），管理起來都將（jiāng）嶽家（jiā）軍中能用（yòng）的人（rén）都安排完了，新接收的地方，還沒有派遣（qiǎn）文職官員，目前還是（shì）軍（jun1）管狀態。
嶽飛（fēi）深知此問（wèn）題若不解決，新領地的治（zhì）理（lǐ）將難以步入正軌，更會影響嶽家軍在這片土地上的根基。他召集麾（huī）下（xià）眾將商（shāng）議對策，眾人皆眉頭緊鎖，一時無計可施。此時，嶽飛身旁的幕（mù）僚輕聲提議：“將軍，如今大宋境內不乏有才華卻（què）不（bú）得誌的文人，我們可廣發招募令（lìng），許以優厚待遇，吸引（yǐn）他們前來（lái）為嶽家（jiā）軍效力，治理州府。”
嶽飛眼睛一亮，覺得此計可行。於是，嶽（yuè）家軍戚氏兄弟的情報機構迅速（sù）在大宋各地張（zhāng）貼招（zhāo）募文告，承諾（nuò）給予來投文人官職和豐厚（hòu）俸祿。消（xiāo）息傳（chuán）開後，不少文人紛紛響應，他們懷著一展抱負的想法，陸（lù）續來到嶽家軍。
嶽飛深知人（rén）才對於治理地方的重要性，於是他決定親自麵（miàn）試選拔，以確（què）保能夠挑選出最（zuì）適合（hé）各個州府的人才。
在麵試過程中，嶽飛不僅考察（chá）了候選人的才能（néng）和學識，還（hái）注重他們的品德和（hé）操守。他相信隻有德才兼備的人才能真（zhēn）正為百姓謀福祉。
經過層層篩選，嶽飛終於選出了一批優秀的文人官員，並將他們分（fèn）配到各個州府。這些官員們懷揣著嶽飛的信任和期望，紛紛奔赴各自的崗位，開始了他們的治理工作。
隨著這些文（wén）人官員的到位，新領地的治（zhì）理逐漸走上正軌。他們積極推（tuī）行嶽飛的政策，整頓吏治，發展經濟，改善民生。百姓們看到了新官（guān）員們的努力和誠意，對嶽家軍的統治也越來越信任和支持。
在這些文人官（guān）員的努力下，新領地的社會秩序得到了（le）有效（xiào）維護，經（jīng）濟得到了快速恢（huī）複，百姓（xìng）的生活也逐漸（jiàn）安定下來。嶽（yuè）家軍的統治（zhì）愈發穩固，成（chéng）為了（le）這片（piàn）土地上的一支（zhī）強（qiáng）大力量。
嶽（yuè）飛親自帶領部分官員，巡查各府各州各縣，體察（chá）民（mín）情，解決（jué）困難。這一日，嶽飛等人來到了一處偏遠縣城。剛進城，就見（jiàn）街道冷冷清清，百姓們臉上滿是（shì）愁容。嶽飛心中一緊，忙找來當地官員詢問情況。原來，此（cǐ）地連年戰亂，土地荒蕪。戰亂過後，百（bǎi）廢待興，縣丞親自帶（dài）領百姓開墾田地，但是缺糧缺種缺銀，導致此地上至官員，下至（zhì）百姓無不滿臉愁容。
了解（jiě）到（dào）此（cǐ），嶽飛立即命令各州府（fǔ）縣對於新開（kāi）土地免收三年賦稅，免費提供（gòng）種子，補貼墾（kěn）荒百姓半年口糧。此令一出，百姓無不歡欣（xīn）鼓舞，西夏，金國，大宋不少百姓聽聞後，也拖家帶口投奔嶽家軍來了，一時間，人口增加（jiā）了一萬多。