古老（lǎo）的狄道上，一支龐大的隊伍，緩緩而（ér）行。
數不清的騎士，在（zài）前方開路。
一麵又一麵旗牌，被領頭的騎士高高舉起，沿途所過，一切官紳百姓，遠遠的看到（dào）動靜，就趕緊主動退讓到道路的（de）一側，靜靜等待（dài）著（zhe）這支龐大的隊伍通過。
“資政殿大學士！”
“太（tài）中（zhōng）大夫！”
“禦賜紫金（jīn）魚袋！”
“上護軍！”
“河內（nèi）郡開國候！”
“熙河蘭會路經略安撫使！”
“提舉熙（xī）河蘭會路農田（tián）水利使！管內勸農使！觀察處置等使！”
一塊塊旗牌，彰顯著其（qí）主人的威權與聖眷，也宣示著其主人的（de）來曆與跟腳！
所過之處（chù），一切官商士農，唯有戰戰兢兢，躬身（shēn）行禮：“白身（下官末將），恭拜經略相公（大帥）！”
呂惠卿，騎在馬上，高昂著頭，無視著道路兩側傳來（lái）的恭維（wéi）聲。
他本就（jiù）驕（jiāo）傲！
到了熙河（hé）後，更（gèng）加驕傲。
因為……
他到任後發現——這熙河（hé）路的官場，對他（tā）而言（yán），實在有（yǒu）些過於簡單（dān）了。
硬（yìng）要打比方的話，他的（de）到來，就類似於一個正（zhèng）奏名進（jìn）士回鄉（xiāng）辦私塾。
鄉中一切，嘎嘎亂殺！
沒辦法，誰叫這熙河（hé）路是大宋朝曆史最年輕的路呢？
在王韶開邊前，此地（dì）已長期陷蕃。
而且（qiě），因為吐蕃帝國比（bǐ）大唐崩的還早。
這直接導（dǎo）致了，熙河諸州在很長的一段時間內（nèi）一片混沌。
諸部彼此（cǐ）攻殺，你方唱罷我（wǒ）登場，什麽秩序？製度？建設？不（bú）存在的！
直到唃廝囉出現，才終於給這（zhè）片混沌的地區帶（dài）來了一點秩序。
但唃廝囉死後，一（yī）切又迅（xùn）速的恢複原樣。
粗粗算來，熙河諸州開始有製度、文明建設，也就這最近的十來年。
像（xiàng）蘭州、會州，更是在元豐五年後，才（cái）慢慢的安定下來，納入大宋朝的統治（zhì）。
在王韶之後，熙（xī）河路又長期是李憲執掌大權。
李（lǐ）憲這個人，終究是內臣，雖然帶兵打仗是很厲害的。
但，地方建設和治理的水平，就很一（yī）般了。
其在任的時候，幾乎沒怎麽把心思放在治理和（hé）建設上。
所以多數蕃部，也一直保持（chí）著舊年的生（shēng）活習慣。
放（fàng）牧的繼續放（fàng）牧（mù），半牧（mù）半耕的繼續半牧（mù）半耕。
水利是什麽？
建設（shè）又是什麽？
壓（yā）根沒有（yǒu）人關心。
直到趙卨接任（rèn），才（cái）開始重視這些事情（qíng）。
這位老吏，在任雖然不過兩年多，但修複、新建了許多渠道。
還大力推廣了水車、牛耕等中（zhōng）原農業機械、技術。
但也就僅限於此了。
因為，在元祐元年後（hòu），確定要離任（rèn）的（de）趙卨，開始把精力集中到了他家的棉莊上。
為了搞好棉莊，他（tā）幾乎把大半個邛州趙氏的青壯，都（dōu）喊到了會州、蘭（lán）州。
所以，到呂惠卿到任的時候。
熙河路雖然已（yǐ）經（jīng）有了很大的變化，但這種變（biàn）化是建立在過去一無所（suǒ）有的基礎（chǔ）上的。
這（zhè）就讓呂惠（huì）卿很開心了。