肅宗（zōng）乾元二年（己亥，）
太子詹事宦官李輔國，自肅宗在靈武的（de）時候，就擔（dān）任（rèn）元帥府行軍司馬（mǎ），侍奉在肅宗（zōng）身邊，負（fù）責宣布詔敕誥命，肅宗把送上來的（de）文書奏疏，軍中的印璽符契以及軍隊的號令集訓等事，全都交給他管理（lǐ）。到收複京師後，李輔國又專門掌管禁軍，常常住在宮中的署舍裏，肅宗（zōng）所頒下的製敕，全都會經過（guò）李輔國畫押（yā）簽署，然後才能施行。宰相以及文（wén）武百官如果有急事需要上奏，也都要通過李輔國的稟（bǐng）告和受（shòu）旨。李輔國經常在銀台門幫助肅宗處（chù）理國家的（de）政事（shì），不管大小事，都由他口宣製敕，寫好後交給外麵的人（rén）去執行，等事情（qíng）完結後才上奏給肅宗。李輔國還設置了十多個察事，暗中讓（ràng）他們（men）打聽民間的秘密事情，然後再進行審訊（xùn）。如果他想要追查什麽案子，朝廷各（gè）部門都不敢對他（tā）進行（háng）阻（zǔ）攔。關（guān）在禦史台與大理寺內的重刑犯人，有的還沒有審訊完，李輔國就追到銀台門，一（yī）下子（zǐ）就命令把他們全部放了。禦（yù）史台、中書省、門下（xià）省三司以及府、縣審理案件的時候，都要事先報告給李輔國，然後聽從他（tā）的指示，根據他的意思裁判，他還聲稱是皇上的製敕，命令實行，所以沒有人（rén）敢於違抗。宦官不能直呼李輔國的官（guān）名，都要稱他五郎。李揆是崤山以東地區的名門大族（zú），見（jiàn）了李輔國還要行子弟禮，稱他為"五（wǔ）父（fù）"。
李峴做（zuò）了宰相以後，在肅宗麵前叩頭，還說皇上的製敕應該由中書省出，並說了（le）李輔國獨攬大權霍亂朝政的事例，肅（sù）宗因此才煥然大悟，稱讚李（lǐ）峴為人正直（zhí）。後來，李輔國做事也改變了很多，罷掉了自己設立的那些察事。李輔國還辭讓（ràng）了元帥府行軍（jun1）司馬一（yī）職，請（qǐng）求回歸本官為太子詹事，但（dàn）是肅（sù）宗沒有答應。肅宗下製說："最近因為軍國大事非（fēi）常繁忙，有時讓人宣布口敕處理政事。從今以後，各種索取以及棍打發配囚犯之事，全部停止。如（rú）果不是由中書省所宣布的敕命，都不能擅（shàn）自施（shī）行。朝野內外的一切事務（wù），都要歸各個主管部門辦理。英（yīng）武軍的虞候及禁（jìn）軍六（liù）軍的（de）各（gè）使、各司，近來（lái）有時為了競爭，就各自追蹤犯人，從今以後，一切（qiē）案（àn）件都要經過禦史台與京兆府處理，如果（guǒ）台、府官員處理判決（jué）不公平，允許大家寫狀上奏。各種刑律除了十惡（è）、sharen、奸、盜、偽造罪外，其餘（yú）的過煩過多的條款，全部刪除（chú），並委（wěi）托中書省、門下省與法官詳細確（què）定以（yǐ）後再上奏告知。"李輔國因此非常記恨李峴。