“土地分（fèn）配一事，需要暫緩一陣子。一來、戶部得先把地契整理出來，看看都是哪個地方的土地，再統計出大燕上下各州府分別有多少耕地，各（gè）州府分別有多（duō）少人（rén）。先留出一（yī）部分備用土地，再在這基礎（chǔ）上，計算出各州府人均該得多少（shǎo）地，計算時不分男女老少，屆時就按照人（rén）均得地以及每戶人口數來分。
二來、各家各戶少了許多田地（dì），應該會調整家裏伺候人數，放出來的人，譴還原籍（jí），無法遣還的，留在本地（dì），這一批（pī）人（rén）也該應得一（yī）份土（tǔ）地。這便是留備用土地的目的之一。”
朝臣們暗想，果然，皇上嘴上說，不好意思再從富戶著手，隻是嘴（zuǐ）上說說，後續還是要找這些（xiē）人（rén）。否則就他們交的那麽多地，根本不夠分到大燕每一個人的（de）。說不準還（hái）要扣他們的私產，就好氣（qì）！
這些大臣實在委屈！
皇上接著又說：“另，朕準備下旨，大燕所有土地不允許賣與個人，隻能賣與官府，將來買也從官府，買時要看（kàn）戶籍、家中人口、田畝數（shù），超過一定數額（é）不允許再買。各地地（dì）價要重新定，定完官府備案，決不允許當地官府私自調價。土地最終歸屬權一定要控製（zhì）在官府手中，且每隔二、三十年全國審查調整一次，方才不會（huì）出現有人地多到收租，有人卻連半點地都沒有的現象。”
目光觸及到底下朝臣鍋底灰一般的臉。
皇上又補充：“爾等且放（fàng）心，爾等到底是官員，朕會在計算每人該（gāi）多得多少土地（dì）數（shù）額時根據你們的品級，分給你們足夠數額，讓你們得以養活全家，便是不夠，朕也會為你們（men）提升俸祿，斷不會虧待你們，你們是大燕的門（mén）麵，若你們活的太寒酸，朕麵上也（yě）不好看。以上朕說的這些都要盡快製定（dìng）一個（gè）章（zhāng）程出來（lái）。”
大臣一聽，又死了半截，果然，這是要扣他們私產的意思！定完每家每戶該得的數額，他們私產多出來的地，可（kě）不得收走（zǒu）？而（ér）且一旦控製數額，他們想隱藏田產都不行！
有人暗罵：你把我們手中好東西全都搶走了，你還能要點臉（liǎn）嗎？你還好（hǎo）意（yì）思（sī）虧待我們嗎？
楚安寧倒是眼睛一亮：“父（fù）皇英明！”
這個主意頂頂好，總有（yǒu）百姓（xìng）會因為一（yī）些事需要賣地救命（mìng），可（kě）待有（yǒu）錢時又得買，得給他們買賣的自由。但決不能賣給個人（rén），否則漸漸又會形成有人手中地多，有人手中無地的現象。
大臣們更氣了，你坑我們，我們還（hái）得說（shuō）你英明！
但還（hái）是得說：“聖上英明！”
說完，宋禦史就站（zhàn）出來問了：“皇上，昨日臣恍惚聽您說，您不會讓我們白拿地，會以太女的麥種來換（huàn），敢問皇（huáng）上何時給我們麥（mài）種？”
他這一說，其他（tā）人也想起來了，都讓皇上給氣（qì）糊塗了。
“對啊皇上，麥種呢，蔬菜種呢？”
“有沒有（yǒu）臣喜歡的西紅柿呀？”
“……”
眼看這群大臣已經氣的情緒（xù）高昂，劉全大咳一聲，底下（xià）安靜下來。