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根據工商部聯（lián）合製定的章程，政府將先在機械製造（zào）、化（huà）工、製藥以及（jí）農業四個方麵設立（lì）國有企業。其中農業公司還兼儲存糧食的作用，用來穩定糧價。
所有企業的法定成（chéng）立資本均為1500萬裏亞爾，一些破產接（jiē）手的工坊將直接（jiē）並入其中。如果順利，失業人員可以逐漸被吸納，減緩經濟危機的危害。
可就在一切都向好的情況下，另一件事情引發（fā）了伊朗政（zhèng）府的大地震。其威力可以說是地動山搖。
事（shì）情還得從巴（bā）士（shì）拉說起，這裏是伊朗最大的港口城市之一，也是互助會最（zuì）早（zǎo）的試點地區。穆薩維當年就（jiù）是在這裏創辦（bàn）了第一（yī）個工人互（hù）助會，用瓦克夫基金（jīn）和商人捐款為碼頭工人提供疾（jí）病救濟和失業補助。
二十多年過去了，巴士（shì）拉互助會已經發展成為一
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