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英國方麵派遣外交大臣克拉倫登，俄國則（zé）是派遣外交官奧爾洛夫伯爵，此外負責主導會議的（de）是法（fǎ）國外（wài）長瓦（wǎ）萊夫斯基伯爵。加上（shàng）奧斯曼、撒丁、奧地（dì）利、普魯士等國（guó）家的使者（zhě），6月20日，決定近東問題的和談正（zhèng）式拉開帷幕。
克拉倫登率先拿出一份和約，裏麵的內容基（jī）本和之前提出的方案一樣。但裏（lǐ）麵的議題又增加了不少（shǎo），首當（dāng）其衝的就是多瑙河（hé）兩個（gè）公國問題（tí）。
多瑙河兩公國位於多瑙河出海口，一直是奧斯曼的附（fù）屬國，但（dàn）同時也被俄國（guó）反複蹂躪。雖（suī）然英法（fǎ）奧三國都（dōu）同意中止俄（é）羅斯對多瑙河兩公國的（de）保（bǎo）護（hù）權，並將多瑙（nǎo）河變為一（yī）條對商業航行開放的河流，但在趕走俄羅斯人之後應以什麽來取而代之這一點上（shàng），卻無法達成一致意見。
“根（gēn）據主權在民（mín）原則，
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