任（rèn）小天也知道自己的話對扶蘇衝擊很大，站起身子不再打擾他，讓他自己靜靜的思考。
秦始皇見任小天起身，衝上前來焦急的說道：“小小（xiǎo）天（tiān）先生，上次你（nǐ）和寡人說過大秦律法有問題，但（dàn）是寡人回去和（hé）李斯商討了（le）幾天也沒有什（shí）麽結果。既然你是來（lái）自後世，想必後世之律法已經相當完備，不知能否在大秦施行？”
任小天搖搖頭道：“後世的法律固然很完（wán）善，但是並不適合（hé）在大秦用。從政治學的角度來說就是經（jīng）濟基礎決定上層建築，大秦的生產力（lì）水平比後世差之甚遠，生搬硬套隻會加劇問題（tí）的發生。
這幾天我也仔（zǎi）細研究過秦律，我發（fā）現秦律其實並不像後世（shì）傳說中的那般嚴苛，隻是你們不懂得變通，法家的精髓講究的是世變則事變，事（shì）變則備變（biàn）。大秦（qín）已然統一，再延用戰時的律法顯然不合適了。
如今（jīn）大秦戰火消弭（mǐ）、百廢待興（xìng），律法的重點應該放在保障百姓的民生上麵，如果百姓的生存都得（dé）不到（dào）保（bǎo）障的話，何談四海升平？
其實大秦現（xiàn）在麵臨的最大的問題有兩個，第一就是徭役製度。”
秦（qín）始皇驚愕（è）的（de）問道（dào）：“徭役怎麽了？這製度自古有之，寡人（rén）也沒見哪國因此出過事啊？”
“我不是說徭役製度本身有問題（tí），在勞動（dòng）力短缺的時候征徭役也無可（kě）厚非。主要是大秦現在處於六國初定，人心不穩的階段，大規模征發（fā）徭役容（róng）易引起六國百姓的抵觸心理，加上下級（jí）官（guān）吏們橫征暴斂更容易（yì）引（yǐn）發民（mín）憤。到時候（hòu）一旦百（bǎi）姓暴動（dòng）將如野火燎原般席卷全國。”
秦始皇猶豫（yù）道：“可是不征發徭役，六國故（gù）地人心難測，屆時（shí）不會更麻煩嗎？”
“嬴兄（xiōng），話（huà）不（bú）是這麽說的，老（lǎo）百姓才（cái）不會管當（dāng）朝的皇（huáng）帝是誰（shuí）呢，他們在乎的永遠都是自己能不能吃得飽穿得暖。就像咱當初一（yī）樣，但凡能吃得飽飯也不（bú）會選擇走上造反這條路。”朱元璋反駁道。
任小天附和道（dào）：“我叔說的有道理（lǐ），還是回歸（guī）到剛才的（de）問（wèn）題上麵了，那就是百姓的民生問題。大秦現在最需要的是休養生息和收攏民心，萬（wàn）不可操之過急。”
“那寡人的阿房宮和陵寢怎麽修？”秦始皇問道。
曆代帝王對自己的陵寢看的都很重要，任小天倒也能（néng）理解秦始皇的想法。
“隻能暫時將工（gōng）程的進度放緩（huǎn）一些了，我再想想其他的辦法，在（zài）這之前我會幫您把體（tǐ）內的毒素清一清，就您這狀態再活二十（shí）年應該沒問題。”
秦始皇點點頭（tóu）又問道：“那第二（èr）個（gè）問（wèn）題呢？”
“第二個問題我剛才也提到了，就是下級官吏的問題。現在故六國的各級官吏（lì）基本（běn）都（dōu）是老秦（qín）的故隸，這些（xiē）人大多都是行伍出身，對地方（fāng）治理並沒（méi）有多大的經（jīng）驗。加上原六國百姓對大秦本就沒有多少歸（guī）屬感，很容易激發官民矛盾。”
秦始皇聽到這頓時苦著（zhe）臉道：“大秦本來可用之人就不多，寡人已經是把能用之人全部派下去了，總不能用六國本（běn）來的官吏吧？”
這個確實是個難題，六國故吏本就和貴（guì）族有著千絲萬縷的聯係，就算他們想對大秦效忠，秦始皇（huáng）也不可能放心。再一（yī）個就（jiù）是秦（qín）朝由於（yú）生產力的限製，能讀得（dé）起書的人少之又（yòu）少。