我國是（shì）世界上老齡人口數量最多、人口老（lǎo）齡化進程發展速度最快的國家（jiā）之一。中國在未富先老（lǎo）、未備先老、高（gāo）比（bǐ）例撫養比前提（tí）下進入（rù）老齡化社會，給養老產業發展帶來很多困境。
中華人民共和國成立以來，我國養老產業的發（fā）展曆程（chéng）可以根據經（jīng）濟體製的轉型分為兩個階段：改革開放前（qián）的養老服務和改（gǎi）革開放後的養老服（fú）務。在計劃經濟背景下，養老是純社會福利性（xìng）質，並未上升到“產業”的概念（niàn）。養老主要是家庭承擔責任，是一種生活照料服務，缺乏係統專業的服務。改革（gé）開放以後（hòu），養（yǎng）老服務隨著經濟體製的轉（zhuǎn）變，走向了社會化、市場化和產業化發展道路，衍生出了老（lǎo）年生活用（yòng）品、老年文化娛樂（lè）、老（lǎo）年家政服務、老年旅遊、老年（nián）金融等細化產業，為老年人提供多種多樣的服務。同時在（zài）大中城市（shì）中逐漸形成了以家庭養老為主、機構養老為輔的（de）養老模式。
但是（shì）我國養老產業發（fā）展薄弱，長期麵臨著養老與保障的（de）雙重壓力；而且由（yóu）於地區經濟發展（zhǎn）不協調、城鄉（xiāng）發展不同步導致老齡人口地（dì）域、城鄉分布不均衡（héng）。空巢老人以及失能、半失能老人的增多都給養老產業的快速發展提出了要求和挑戰。