【9416】明代國(guó)家權力結構及運行機(jī)製

  (方誌遠著,廣(guǎng)西師範大學出版社,萬(wàn)字,年3月第1版,元)

  △上篇 明代中央決策係(xì)統的權力關係:內閣、內監與皇帝;中篇 明代中央管理(lǐ)係列的權力製衡:外廷(tíng)、內府與科道;下篇 明代地方國家權力的調整與重組:扶按、司道與鄉裏組織。

  〇這本書動態描述了明(míng)代國家權力的內部結(jié)構和運行法則,展示其隨著時代推進、社會多元而發生的由權宜到(dào)定製的全方位變(biàn)化,權力頂端的君(jun1)主,由“事必躬親”轉為“垂拱而治”,各級權力形成“以內製(zhì)外、內外相製”“以下製上(shàng)、上下相推”的全方麵製衡特征。

  〇明代的國家權力構成可劃分為兩大係統:一是從中央到地方的行政、軍(jun1)事及監(jiān)察(chá)等機構,這是治理國家、維護政權和社會穩定的權力係統;二是(shì)內廷(tíng)宦官機構,這(zhè)是控(kòng)製外廷文武官員、維係朱明(míng)皇室的權力係統。由六科+三道組成的言官,體製上屬於文(wén)官,職(zhí)能上相對獨立,具有對一切(qiē)社會問題、官場(chǎng)弊病乃至君主行(háng)為進行揭露和抨擊的法律權力。裏甲、保甲及裏老的設置,以及由(yóu)國家鼓勵或(huò)默許的(de)宗族、宗教等社會(huì)權力,既是明代國(guó)家權力在基層社會的延伸,也是以民間自治作為國家權力的(de)補充。

  〇每個民族(zú)、每個國家,都有因為自然環境、人文環境和政治生態形成的(de)生(shēng)產方式和生活習慣、政治體製和(hé)權力結構,但是,這些生產方式和(hé)生活習慣、政治體製和權力結(jié)構,也並非一成不變(biàn),它(tā)們將隨著自然(rán)環境、人文環境和政治生態的變化而變化,隨著全(quán)球化時代的到來而日益趨同。

  〇知識化是明代宦官全麵參政的前提和條件,也是明代中央決策係統“以內製外”權力結構的基本保障。明代宦官的知識化,主要有兩(liǎng)條途徑:一是儒士的自宮或強行閹割入宮,二是設內(nèi)書(shū)堂(táng)對小內使進行係統的教育。

  〇在有文字記載(zǎi)的中國曆史中,皇權和君權均處於國家權(quán)力結構的頂端。

  (年6月日下午閱畢)

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